为进一步完善人民陪审员制度，弘扬司法民主，促进社会公正，2010年11月4日，由省高级人民法院主办、长沙市中级人民法院、我院承办的人民陪审员制度研讨会在我市召开。来自最高人民法院及江苏、青海、湖南法院系统的司法实务工作者、人民陪审员共50余人参加了研讨会。最高人民法院政治部副主任宋建朝出席会议并讲话；省委政法委政治部副主任刘小春在会上发言；省高级人民法院党组成员、政治部主任郭萍，市委常委、政法委书记李家喜出席会议并致辞；长沙市中级人民法院党组成员、政治部主任瞿正强，全国人大代表、最高人民法院特约监督员马小平，市人大常委会副主任刘一江、市政府副市长李航应邀出席会议。研讨会由最高人民法院政治部法官管理部副部长牛建华主持。

宋建朝副主任在讲话中充分肯定了人民陪审员制度的重大现实意义和各级人民法院在人民陪审工作中取得的成绩。他指出，人民陪审员制度是我国一项重要的政治制度和司法制度，对我国弘扬司法民主、维护司法公正、推进依法治国进程、促进社会和谐，具有重要的作用和积极的意义。《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》实施五年来，在各级党委领导、人大监督和政府有关部门的大力支持下，各级人民法院始终将贯彻实施人民陪审员制度作为扩大司法民主、加强基层民主政治建设、完善中国特色社会主义司法制度的重要工作来抓，积极主动地开展工作，取得了重大进展和初步成效。人民陪审员制度真正实现了让民众参与司法、了解司法、监督司法、支持司法的良性循环，真正起到了弘扬司法民主、确保司法公正、增强司法权威、促进社会和谐的积极作用。五年来的实践证明，人民陪审员制度具有旺盛的生命力。

宋建朝副主任强调，各级人民法院要把加强新时期人民陪审工作放到发展社会主义民主政治的高度来定位，放到践行人民法院人民性的高度来谋划，放到提升司法公信力的高度来推进，以深入推进“三项重点工作”为契机，以改革和完善人民陪审机制为动力，继续坚持从实际出发，以更加务实的作风，更加有效的措施，更加扎实的工作，进一步推动人民陪审工作的健康发展。

全国人大代表、最高人民法院特约监督员马小平在发言中谈到，人民陪审员制度借助人民陪审员来源于基层、来源于群众的特点，充分吸纳人民陪审员的“民间智慧”，使司法活动更加贴近人民群众，凝聚民情民意，对于推进司法民主、促进司法公开和公正具有重大的现实意义。

省高级人民法院政治部副主任曾得志在会上汇报了全省人民陪审工作的开展情况。近年来，湖南省各级人民法院认真贯彻全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，努力从“加强领导、科学选任、积极参审、规范管理、搞好保障”五个方面着手，切实把人民陪审制度作为提高审判质量、践行司法为民、弘扬司法民主、促进司法公正的一项重大举措来抓，通过合理配置员额、拓宽选任途径、均衡人员结构、加强教育培训、严格规范管理、强化经费保障等多项举措，确保全省法院人民陪审各项制度落到实处。自2005年5月至2010年10月，全省人民陪审员共参与审理140445件案件，占普通程序案件总数的43.67%，大大提高了审判工作的透明度和人民法院的公信力，更好地实现了法律效果与社会效果的统一，在一定程度上缓减了部分基层法院审判力量与审判任务不相适应的矛盾。

研讨会上，我院党组书记、院长范登峰就人民陪审员工作开展情况作了名为《弘扬司法民主，促进司法公正》的主题报告。自全国人大《关于完善人民陪审员制度的决定》出台后，我院积极行动、统一思想，通过严格选任、规范管理、创新机制、强化培训，充分发挥人民陪审员制度优势，人民陪审员工作得到了长足发展，人民陪审员制度的有效落实，实现了案件法律效果和社会效果的有机统一。作为最高法院选定的我国政府与欧盟、联合国开发计划署合作的“公平发展、公共治理”项目下“人民陪审员制度研究项目”的试点单位，江苏省吴中区人民法院党组书记、院长钟毅也就人民陪审员工作试点进展情况做了主题发言。与会同志分别就人民陪审员的选任、管理、培训及健全陪审机制、拓宽陪审范围等问题进行了广泛而深入的探讨。

研讨会期间，全体与会代表参观了我院审判办公综合大楼和法文化主题公园，并旁听了一起有两名人民陪审员参审的刑事案件庭审。