为认真落实长沙市第十一届纪委第十二次全会暨全市反腐败工作会议精神和中院党组的部署，扎实推进司法公正，真正做到司法为民，经院党组研究决定，在我院开展“坚持司法为民、维护司法公正”大学习、大讨论、大实践活动，并制定如下工作方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记在第十七届中纪委第六次全会的重要讲话，进一步解放思想，促进科学发展，坚持“以人为本，执政为民”方针和“为大局服务，为人民司法”的工作主题，以满足人民群众的新要求新期待作为出发点和检验标准，进一步加强和改进法院工作，增强公正司法意识，提高法院队伍公正司法的能力和水平，推动我院工作全面发展，为我市经济又好又快、率先发展提供强有力的司法保障。

二、组织领导

本次活动在院党组的领导下进行。我院成立活动领导小组，由范登峰同志任组长，刘题红、邱德才同志任副组长，其他领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，邱德才同志兼任办公室主任，办公室设院纪检监察室，负责抓好活动的组织实施。

院纪检监察室是这次活动牵头的职能部门，负责制定活动方案，组织指导活动的开展，督促和协调有关部门的工作。

政工室和院总支配合做好活动的部署安排及日常工作的组织、检查、督查工作，并教育党员发挥先锋模范带头作用。

办公室、研究室负责活动的情况反映、会议筹备和宣传报道工作。

三、工作目标

围绕“扎实推进司法公正，真正做到司法为民”这个目标，通过系列活动，使全院法官和其他工作人员充分认识司法公正、司法为民的重要性，一是扫除思想障碍，培养法院工作新理念；二是致力强化监督，实现司法公正新突破；三是严格加强管理，树立司法为民新形象。

重点围绕以下五个方面进行：一要深刻把握科学发展观的内涵、实质和根本要求，把科学发展观落实到法院工作的各个方面；二要深刻把握“为大局服务，为人民司法”的工作主题，进一步坚定法院工作的正确方向；三要深刻把握审判工作规律的基本要求，切实强化审判管理，规范审判监督，提高审判质量和效率；四要深刻把握人民群众对审判工作的新要求新期待，不断提高人民群众对法院工作的满意度、公信度、认同度；五要深刻把握维护社会公平正义的基本要求，积极稳妥地推进社会管理创新，推进司法机制改革。要着眼于社会管理创新，着力于管理制度的配套，着手于监督制度的落实，确保活动顺利开展。要通过学习、讨论和实践，不断增强全体法官和其他工作人员的“七种意识”：政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、民生意识、和谐意识。

四、工作步骤

（一）第一阶段：动员部署和学习讨论（3月10日至20日）

1、认真做好动员部署。召开党组会、院务会、庭务会，层层部署，层层动员。引导全体工作人员深刻领会开展大学习、大讨论、大实践活动的重要意义，准确把握整体工作要求，统一思想认识。

2、扎实开展学习讨论。以庭室局队为单位，组织全体法官及其他工作人员认真学习陈润儿书记的重要讲话精神，在深刻领会讲话精神实质的基础上，紧扣我院发展主题，联系部门实际，开展大学习、大讨论，建言献策。特别是要引导全体法官和工作人员深入讨论：在新的时期，如何确保法院工作的正确政治方向，如何根据人民群众的要求和期待，做好各项审判工作，如何提高司法公信力，如何做到公正司法，司法为民。

（二）第二阶段：联系实际找差距（3月21日至4月5日）

近年来我院工作取得了有目共睹的成绩和进步，但应清醒地认识到：法院队伍素质还不能与司法需求完全相适应，案多人少，结构性矛盾突出；少数案件审判程序不规范、适用法律不准确、文书说理不透彻，“执行难”等问题没有彻底解决；审判管理机制、内部监督机制、队伍管理机制等方面仍然存在一些问题；少数干警不廉洁，损害群众利益的现象没有从根本上杜绝。

要开门纳谏，围绕解决上述问题和困难，结合实际工作，采取座谈走访、问卷调查、电子邮箱、热线电话等形式，广泛听取社会各界意见和建议。要对照科学发展、公正司法的要求，查找影响公正司法的突出问题；要从审理案件的各个环节，特别是立案、审判、执行环节，从法官和其他工作人员的社会交往、业外活动、言行举止上，切实查找问题。要广泛开展自我反思、自我批评，找准解放思想的突破口，明确加强法院管理，强化监督制约的主要任务和重点方向。

各审执业务部门，要组织审、执工作人员对近三年以来所承办案件中的二审发回重审和改判案件以及引起的涉诉信访案件进行一次认真的剖析，从中找出存在的问题，分析导致执法不严、执法不公的原因，真正做到自我反省、自我发现、自我认识、自我提高。

（三）第三阶段：破解难题切实整改（4月6日—12月31日）

对查摆出来的问题和建议，集中分类，逐一进行专题研究，梳理出有价值的对策建议，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任。对存在的突出问题，要认真整改；对带普遍性的突出问题，要组织专项治理。各部门对查摆的问题做到查出一个，整改一个。

在破解难题，落实整改措施中，要始终注重“突出三个重点，遵循四项原则”：突出审判工作这个中心，突出司法公正这个关键，突出司法为民这个基础；始终坚持党的领导，始终坚持科学发展，始终坚持公正高效，始终坚持从严治院。

要结合此次活动中查摆出来的问题，制定整改方案，采取切实可行的措施，结合自身工作实际，从人民群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，扎实开展便民利民活动，不断提高公正司法的能力。要以创新的思路、创新的举措突破法院工作的难点，打造法院工作亮点，力求做到每个部门都有创新工作、特色成果、亮点成绩。

各部门要分时段进行检查和总结，并将活动开展情况、整改措施上报院活动领导小组，主动接受监督。对执行不力、效果不佳的部门要进行通报批评并帮助其找准问题，分析原因，提出改进措施和办法；对问题比较集中而又积重难返的，要实行挂牌督办，确保取得明显成效。各部门要写出专题总结报告交院领导小组办公室。

五、工作要求

1、统一认识，加强领导。深入开展“坚持司法为民、维护司法公正”大学习、大讨论、大实践活动，是当前和今后一个时期我院首要的政治任务，务必引起高度重视，切实抓紧抓好，各部门负责人要切实承担起领导责任，把各项工作落到实处。

2、精心组织，搞好结合。要把这次活动与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“人民法官为人民”活动紧密结合起来，不断加强党风党纪教育和职业道德教育，引导广大干警树立正确的权力观；要组织广大干警认真学习相关的纪律规定，帮助广大干警时刻牢记规定的要求，守住自己的行为底线；要结合发生在干警身边的违法违纪典型案例开展警示教育，促使广大干警常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

3、加强宣传，营造氛围。充分利用各种媒体，采取多种形式，加大宣传力度，抓好动态报道，全面展示我院开展学习活动带来的新气象、新思路、新成效。注意发现和总结推广典型经验，发挥示范引导作用，对活动中涌现出的典型经验、优秀事迹进行全方位的深入报道。

4、统筹兼顾，注重实效。要把开展好活动作为推动工作、创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排。要把活动的成效落实到审判与执行工作更加公正高效上，落实到法官队伍素质得到明显提高上，落实到社会管理创新得到全面推进上，落实到监督制约机制更加完善上来，落实到人民群众更加满意上来。通过大学习、大讨论、大实践活动，查找出影响司法公正的一些具体问题、突出问题、关键问题和长期困扰而得不到解决的问题，并找出破解的方法和措施，从而进一步深化审判机制改革，进一步加强队伍建设，促进我院各项工作又好又快发展，努力建设人民满意的法院。

                                           二0一一年三月九日

 附：活动安排表

“坚持司法为民，维护司法公正”

大学习、大讨论、大实践活动安排表