为充分发挥人民法院的服务职能，不断创新司法便民工作机制，加速推进城乡司法服务一体化，经院长办公会议研究，决定建立全市“司法便民服务网络”，并制定本办法。

一、网络的结构       

司法便民服务网络是以审判庭或法庭为中心，以便民服务站为依托，以便民联络点为触角，以司法协助为中坚的便民服务网络体系，实行“三级网络”。

一级网络：全院统筹，实行院长和副院长分片联络制度。

二级网络：以审判庭、法庭为中心，建立乡镇便民服务站，实行法官联系乡、镇、办事处及辖区企业制度。

三级网络：以村、社区、居委会为基点，建立覆盖全市村、社区、居委会的司法便民联络点，聘请村、社区、居委会司法协助员，实行司法协助员协助、配合工作制度。

二、网络的功能

司法便民服务网络的核心功能是便民，基础是司法服务，力图通过基层基础的建设，为人民群众提供更加便利快捷的司法服务，促进和谐浏阳建设。

一级网络功能主要是工作指导和宏观决策。通过走访和提供服务，掌握和了解人民群众对法律知识和诉讼技巧的渴求，从而不断健全和完善本院司法为民各项具体措施；

二级网络功能主要承上启下。法官依本院司法为民措施开展好各项活动，及时向分片联络领导反馈活动中存在的问题和不足，指导所联系乡、镇、办事处司法协助员开展工作；

三级网络主要功能是法院与人民群众直接联系的桥梁和纽带。司法协助员是信息传递员、法制宣传员、纠纷调解员、工作协助员。

三、网络的联动

1、组织机构：政工室为司法便民服务网络的日常工作机构，负责网络的构建、组织、指导、协调和管理。全院各审判庭、各人民法庭和审判管理部门、执行、司法警察等部门为网络成员部门。

2、运行模式：

⑴院长、副院长分片联络制度。按区域划分，院长、副院长分别联络若干乡、镇、办事处，联络片点与职责见本院（2008）浏法发第37号文件。

⑵法官联系乡、镇、办事处及辖区企业制度。乡、镇、办事处及辖区企业联系的法官及其工作任务，见本院（2009）浏法发第14号文件。

⑶便民联系点和司法协助员制度。在全市各行政村及社区、居委会设便民联系点，并聘任司法协助员。

以审判庭或法庭为中心，形成联片院长、副院长指导辖区联点法官，联点法官指导辖区司法协助员“由上至下”的工作指导机制或“由下至上”的情况反馈、法律咨询机制。上下联动，构成纵向网络。

四、便民联系点和司法联络员

1、便民联系点。在全市所有行政村、社区、居委会办公所在地或辖区人口密集居住地设便民联系点。

2、司法联络员。

⑴条件：作风公道正派、具备一定的法律知识，热爱社会公益事业、在辖区具有较高社会威望。辖区内市人大代表或市政协委员优先选任。

⑵选任程序：实行由乡、镇、办事处提名推荐，本院综合考察，党组讨论确定后聘任。

⑶职责：协助做好诉讼引导、立案初查预约、送达、调解、执行、服判息诉及维稳思想工作，并充当信息员、法制宣传员。

                                      二ＯＯ九年三月二十三日