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为了行政纠纷的实质性解决
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作者:陈贤良 李昭菲  发布时间:2013-09-22 16:03:39 打印 字号: | |
  山林面积达3447平方公里的浏阳,随着经济社会的发展,山林确权行政纠纷案件逐年上升。法官严格依照“合法性审查”原则就案办案,司法确权的判决结果总会令发生权属争议的一方当事人不满,矛盾并没有真正化解。为了使纠纷得到实质性解决,该院行政庭法官在严格审查、依法办案的基础上,深挖案件背后原因,积极组织、引导山林权属争议双方协商解决纠纷,使该类案件“治标又治本”,社会效果与法律效果更佳。

  浏阳七宝山乡的钟某某与浏阳市升平林场多年来为一块林地权属产生纠纷,双方积怨很深,浏阳市林权管理中心为此组织双方进行过多次调解都未化解争议。后双方申请浏阳市人民政府行政确权,政府确认争议林地归升平林场,钟定球不服于2013年8月4日,向浏阳法院起诉浏阳市人民政府林业行政确认案。该院行政庭法官开庭后发现,该案是由原告与第三人升平林场的山林确属划界纠纷引起,案件本身涉及的林地确认差距很小,双方仅就市政府决定书中确认的西至从屋基上山10米左右理解不同,即到底以什么为地标作为分界线。

  为真正帮助当事人解决实际问题,化解社会矛盾,法官组织原告与第三人升平林场了解情况,以便进一步查明纠纷起因和案件事实,了解林地历史情况,并积极组织双方协商解决争议。因纠纷由来已久,双方对立情绪大未达成协议。9月18日,该案合议庭成员再次组织双方当事人和浏阳市林权管理中心工作人员一起上山实地踏界。上山踏界那天,法官们冒着突降的大雨,穿行在山林间,现场查证争议界限,将双方临界点用刀砍伐出了一条界线。

  下山后,法官和当事人个个全身湿透,当事人被法官不顾辛苦认真负责的态度打动,连声道谢。而法官顾不上休息,马上又组织双方在原告家中进行协调。在法官“法理情”的攻势下,原告与第三人林场法人代表终于各退一步,表示愿意摒弃前嫌、化解隔阂,也非常认可这次踏界的界至。随后在法官和林权管理中心工作人员的见证下,双方达成了和解协议。至此,该起行政纠纷因法官的积极组织、引导、协调,最终得到了实质性化解。
责任编辑:陈贤良 李昭菲