自2013年10月中旬至2014年1月下旬,浏阳法院开展为期三个多月的小额民生案件集中执行专项活动,结合执行工作实际,采取“任务分解、执行联动、强化威慑、注重宣传”等四项举措,取得了良好的社会效果。活动中,该院共执结涉民生案件196件,执结到案金额507.65万元,有效保障了当事人的胜诉权益,被长沙中院评为“小额民生集中执行专项活动先进集体”。
一是分解任务,细化工作责任。明确各执行人员执行案件责任区划,实现分权分流,分片包干,通过优化组合,制定详细的责任人员表,并按照定案、定人、定时间的“三定”原则,及时将每个案件分配到人;控制节点规范办案流程,将案件办理流程分解为若干个办案节点,明确操作规范,对不符合办案要求的案件及时进行预警提示, 监控每个办案节点,严格将责任落实到人。
二是整合资源,加强执行联动。发挥执行联动优势,积极主动与银行、房产部门、工商部门等对口单位开通绿色查询通道,建立执行信息集中查询平台,利用资源优势,快速查询被执行人财产线索,果断采取查封、扣押、冻结等执行措施,确保执行案款执结到位;主动加强与申请执行人沟通联系,努力化解双方当事人之间的矛盾,积极协调并促成双方达成执行和解,对案件确实无法执行、生活困难的申请人,经申请可向其提供司法救助。期间,共集中查询被执行人财产23批次245件,向申请人提供司法救助6.2万元,有效推动了活动进展。
三是穷尽措施,强化执行震慑。该院利用新闻媒体,对拒不履行、拒不协助和暴力妨碍执行的典型案件和被执行人予以曝光,通过向最高院报送失信人员名单、对外发布限制高消费令及执行悬赏令等,对执行人形成高压态势。活动中共对 36名被执行人给予罚款和司法拘留,对38名被执行人发布了限制高消费令,有38人列入执行征信“黑名单”, 有效敦促了被执行对象主动履行执行义务。
四是注重宣传,营造活动氛围。通过报刊媒体公开各执行人员联系方式,方便当事人咨询监督案件进展情况;在主流媒体报刊开通的“执行风暴”等栏目中发布执行信息,积极参与中院策划的“执行强制”、“执行手记”、“局长讨薪”、“执行大拜年”等活动,组织开展了民生案件执行兑现大会,多次在媒体及法院内刊上刊发宣传信息,营造了浓厚的活动氛围。