10月25日,全省人民法庭工作会议在浏阳市召开。省法院党组书记、院长田立文出席会议并讲话。全国政协委员周群飞,省人大代表黄艳红、颜颂华,省政协委员王政、胡国安到会指导。省法院党组副书记、副院长张兰主持会议。省法院审判委员会专职委员彭亚东出席会议。全省各中级法院院长以及省法院有关部门负责同志、浏阳法院全体院领导参加会议。
会议首先由长沙市委常委、政法委书记钟钢,长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋分别致辞。
随后,浏阳法院党组书记、院长李波作主题发言。李波院长介绍,近年来,浏阳法院明确了“创一流业绩、建一流队伍、树一流形象”的目标,整体工作呈现出案件数量多司法绩效好、各方支持多司法效果好的良好局面。特别是人民法庭工作,在省高院的关心重视和市中院的悉心指导下,在浏阳市委以及市委政法委的坚强领导下,依靠党建强基础,诉源分流减压力,倡导无讼有成效,将法庭打造成兼具公正司法和乡村治理职能的新型平台。浏阳法院的主要做法是: 第一,坚持党建领航,提升法庭内涵发展。一是党委支持,让法庭步入现代化。浏阳市委高度重视法院特别是人民法庭工作,要人给人、要钱给钱、要政策给政策。二是党组统筹,让法庭形成精品化。院党组统筹谋划,打造了“一庭一品”特色司法。三是党支部引领,让法庭功能多样化。每个法庭党支部都组建了专项攻坚党小组,迅速冲上结案攻坚最前线,目前各法庭结案率均超过90%。第二,突出总体化解,实现案件分流提速。一是推行“五个一”工程,实现源头分流。今年1-9月,各法庭收案数与去年同期相比下降25.7%。二是搭建多元化调解网络,实现合力攻坚。成立诉调对接中心,其中婚姻家庭、相邻关系、物业住房、交通事故等纠纷,全部由“三员”先行调解,并设为庭前必经流程。三是探索差异化分类办理,实现快审快结。通过繁简分流,全院长期未结诉讼案件已全部清零并保持至今,法庭审限内结案率100%,简易程序适用率超过90%,调撤率超过60%,实现了“简出效率”“繁出精品”的综合效益。第三,推动三治融合,打造基层治理样本。一是自治为基,解纷“零成本”。指导辖区村组建立四级调解机制,出现矛盾纠纷时逐级由村民小组长、村调解委员会、村主任、村书记进行调解,充分发挥基层组织的自治功能。二是法治为本,普法“零距离”。法庭搬进集镇、社区、村落和百姓家中,并通过手机视频实时全程直播,既扩大了普法受众面,又切实提升了群众的规则意识。三是德治为先,倡导“零诉讼”。推进辖区无讼村组建设,建立正面、负面两张清单,今年已有60多个村、组实现了诉讼案件、信访事项为零的目标。
接着,全省各中级人民法院院长分别介绍了辖区法院人民法庭工作情况。
最后,省高院党组书记、院长田立文发表重要讲话。田立文院长指出,近年来,全省人民法庭围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,认真履职,积极作为,在执法办案、司法为民、基层治理、队伍建设、基础设施建设等方面取得了新成效。2015年至今全省人民法庭收案54.7万件,结案53.6万件,均占基层法院收结案的1/4左右。面对新形势新任务,全省法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和抓好人民法庭工作结合起来,以推进基层社会治理现代化为目标,充分发挥人民法庭在服务群众、定分止争、维护稳定、促进治理、乡村振兴等方面的职能作用,努力创造更多可推广、可复制的“湖南经验”。
田立文院长强调,要抓好人民法庭工作,积极推进基层社会治理现代化。要在优化人民法庭布局上持续发力,推进以中心法庭为主、巡回法庭、巡回审判点为辅的法庭布局形式,更好地适应人民群众的新需要、新期盼。要在参与基层社会治理上持续发力,全面强化诉源治理,推进诉调对接,落实“谁执法谁普法”责任制。要在深入贯彻司法为民上持续发力,立足于解决实际问题,通过设立巡回审判点等形式实现“人民群众的司法需求在哪里,人民法庭工作就跟进到哪里”。要在锤炼法庭队伍素质上持续发力,坚持把政治建设放在首位,全面提升人民法庭干警的综合素质。要在加强人民法庭建设上持续发力,加大对人民法庭经费保障投入和基础设施建设力度,让干警真正安心安业。
田立文院长要求,大力弘扬“四种精神”,为推动全省法院各项工作努力走在全国法院前列凝聚强大力量。要大力弘扬斗争精神,始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在全面从严治党、从严治院上敢于动真碰硬,坚决同破坏纪律规矩的行为以及形式主义、官僚主义等不良作风作斗争。要大力弘扬工匠精神,在公正裁判、便民服务等方面精益求精,为人民群众提供高质量的司法产品,踊跃当先进、创一流。要大力弘扬奉献精神,把工作当作事业来做,把老百姓的事当作自己的事,把法院当作自己的家来建,用奋斗来书写奉献精神。要大力弘扬钉钉子精神,狠抓工作执行力,敢于啃“硬骨头”,干在实处、干出成效。
田立文院长还就抓好年底前执法办案工作、推进扫黑除恶专项斗争、深化“两个一站式”建设、加强司法公开等工作进行了安排部署。